努力彰顯大型國企的戰(zhàn)斗單元作用

貫徹省委“三高四新”戰(zhàn)略、加快建設(shè)現(xiàn)代化新湖南，國企責(zé)任重大、大有可為。湖南建工集團作為省屬國有骨干企業(yè)和全省建筑行業(yè)的排頭兵，心懷“國之大者”、服務(wù)省之大盤，忠實履行國企經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任，不斷提升對“三高四新”戰(zhàn)略的貢獻力，努力彰顯大型國企的戰(zhàn)斗單元作用。

●一、堅守國企定位，做好政治和社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)者。牢記“重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)”的角色定位和“特殊市場主體”的身份屬性，旗幟鮮明講政治、強擔(dān)當(dāng)。全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)作為“根”和“魂”，認(rèn)真落實黨建“第一議題”制度和重大事項黨委前置研究制度，把“全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)”寫進兩級公司章程，把黨建工作融入企業(yè)治理全過程各環(huán)節(jié)。以“強基提能”為抓手，抓緊抓實基層黨建和群團工作，強化人才隊伍建設(shè)，公平公正地選用了一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀管理人才和專業(yè)人才，確保集團運行始終在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)之下。主動承擔(dān)政治任務(wù)。積極投身“三大攻堅戰(zhàn)”，以“零利潤”EPC總承包模式高質(zhì)量完成全省易地扶貧搬遷項目657個安置點、600萬平方米的建設(shè)任務(wù)，高質(zhì)量完成沅陵縣茶溪村、團坪村的脫貧攻堅和綏寧縣蘭家村的鄉(xiāng)村振興對口幫扶工作，獲評“全國脫貧攻堅先進集體”。投身建筑垃圾資源化利用、污水處理、城鄉(xiāng)環(huán)境治理等項目建設(shè)，該類項目在手合同額近百億，有力助推了污染防治攻堅戰(zhàn)。去年來協(xié)助省內(nèi)多市化解債務(wù)風(fēng)險、增加地方稅收，如投入5億元牽頭成立湘潭市城市運營基金公司，支持該市城市建設(shè)和化債工作。落實習(xí)近平總書記重要指示精神，圓滿完成西藏邊境玉麥小康鄉(xiāng)村建設(shè)。援建塞內(nèi)加爾競技摔跤場項目，由習(xí)近平總書記向塞國總統(tǒng)移交項目“金鑰匙”，成為中塞友誼新標(biāo)志。切實履行社會責(zé)任。積極參與疫情防控、抗洪搶險、應(yīng)急救援、公益慈善等工作，去年上萬名干部職工投入國內(nèi)、國外防疫工作，獲得了省委省政府感謝信，2名員工分獲全國、全省抗擊新冠疫情先進個人。今年下半年面對疫情再度反復(fù)，用3天時間為張家界市桑植縣緊急建設(shè)100套“金鱗甲”智能應(yīng)急隔離艙。

●二、堅持發(fā)展為要，做好“六穩(wěn)”“六保”的生力軍。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和服務(wù)民生改善的重任，在疫情的大戰(zhàn)大考中充分發(fā)揮國企的經(jīng)濟頂梁柱作用，積極助推全省“六穩(wěn)”“六保”目標(biāo)的實現(xiàn)。企業(yè)發(fā)展提速。2020年，面對新冠疫情導(dǎo)致諸多項目一度停擺的不利形勢，深入開展“賽業(yè)績、展英才”項目建設(shè)百日會戰(zhàn)，全年中標(biāo)工程量1827.13億元，實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值1154.89億元、營業(yè)收入1030億元，主要經(jīng)濟指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高;上繳稅費33.54億元，省內(nèi)提供就業(yè)崗位30余萬個，為全省經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)增長作出了積極貢獻。今年上半年，積極擺脫疫情余波導(dǎo)致行業(yè)復(fù)蘇緩慢的困擾，深入開展“建工有我，我必建功”主題活動，承接任務(wù)過1000億，同比去年增長65.46%，實現(xiàn)了“十四五”開門紅。行業(yè)地位提升。目前，集團位列全球“ENR國際承包商250強”第180位、“中國企業(yè)500強”第211位，去年榮獲“中國承包商及工程設(shè)計企業(yè)雙60強”、第六屆“省長質(zhì)量獎”。今年上半年，集團交建公司取得公路工程施工總承包特級資質(zhì)，集團正式進入房建、公路工程施工“雙特”時代。品牌影響擴大。堅持“質(zhì)量取勝”發(fā)展理念，以精品力作成就“建筑湘軍”的品牌影響力，承建的中國國家博物館、重慶大劇院、湖南省博物館、黃花機場航站樓等數(shù)百項經(jīng)典工程在業(yè)界有口皆碑，連續(xù)21年榮獲120項中國建設(shè)工程最高獎魯班獎。

●三、塑造競爭優(yōu)勢，做好“三個高地”建設(shè)的助推器。對標(biāo)“三個高地”建設(shè)目標(biāo)，著力在建筑領(lǐng)域先進制造、科技創(chuàng)新、開放發(fā)展上塑造優(yōu)勢、培育核心競爭力。提升綠色建造水平。順應(yīng)“雙碳目標(biāo)”節(jié)能減排和綠色發(fā)展要求，大力發(fā)展裝配式建筑，推動智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，努力打造國家建筑行業(yè)先進制造業(yè)高地。目前集團設(shè)有全國唯一的裝配式建筑科技創(chuàng)新基地、5個省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，自主研發(fā)的衛(wèi)生間、電梯井、設(shè)備管道井等建造成果經(jīng)鑒定達(dá)到“國際先進”水平;“像造汽車一樣造房子”的“金鱗甲”鋼結(jié)構(gòu)模塊化建造已完成雄安新區(qū)賈光中學(xué)校區(qū)、月湖公園辦公樓等一批項目，在建的湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)八層教師公寓項目是國內(nèi)迄今為止最高的鋼結(jié)構(gòu)模塊化建筑。強化科技創(chuàng)新能力。去年投入研發(fā)經(jīng)費32.41億元，R&D占比達(dá)3.13%，致力在綠色建造、建筑信息化、新型建造技術(shù)等方面提升科技創(chuàng)新能力。組建國家級博士后科研工作站，搭建以正高級工程師、博士為核心的研發(fā)團隊，并加強與國內(nèi)知名院校“產(chǎn)、學(xué)、研、用”深度合作。成立全省首家建筑業(yè)智能建造企業(yè)“中湘智能建造有限公司”，主攻推進“互聯(lián)網(wǎng)+BIM”技術(shù)的全面應(yīng)用，致力提升從規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營直至拆除的建筑產(chǎn)品全生命周期智能化管理水平。開發(fā)安施達(dá)、質(zhì)必優(yōu)、綠施通、物料溯源、勞務(wù)實名制、PM協(xié)同管理平臺等數(shù)字建造系統(tǒng)，提升建造智能化水平;研發(fā)“數(shù)字化交付與智能運維平臺”，賦能建筑物交付之后的智能運營場景;與湖南建行合作開發(fā)“易匠通”專業(yè)用工服務(wù)平臺，一鍵搞定用工、培訓(xùn)、工資發(fā)放，解決勞務(wù)實名制管理與工資發(fā)放相互割裂的問題。加快開放發(fā)展步伐。強化“全省最大的外經(jīng)企業(yè)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，大力實施“走出去”戰(zhàn)略，深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略。組建集團海外事業(yè)部和中湘海外建設(shè)發(fā)展有限公司，統(tǒng)籌推進集團海外市場拓展。成功獲批國家援外項目總承包雙資質(zhì)，夯實“走出去”的能力基礎(chǔ)。牽頭組建湖南省建筑業(yè)“走出去”戰(zhàn)略合作聯(lián)盟、200億元規(guī)模的湖南“一帶一路”產(chǎn)業(yè)促進基金，為省屬企業(yè)“抱團出海”搭建新平臺。目前集團經(jīng)營足跡已遍布全國31個省市自治區(qū)和亞、非、拉、大洋洲等30多個國家，先后建成了多米尼克瑪利亞醫(yī)院、布隆迪總統(tǒng)府、加納國家電網(wǎng)一期工程、新西蘭曼努考經(jīng)濟保障房等一批重點國際合作優(yōu)質(zhì)項目。同時充分利用中非經(jīng)貿(mào)博覽會、湖南自由貿(mào)易試驗區(qū)等平臺，開展以建材機電類產(chǎn)品出口和大宗產(chǎn)品進出口為核心業(yè)務(wù)的對外貿(mào)易，形成對外貿(mào)易和對外承包工程之間相互促進、聯(lián)動發(fā)展的良性循環(huán)格局。

●四、加快轉(zhuǎn)型升級，做好高質(zhì)量發(fā)展的先遣隊。隨著我國經(jīng)濟進入新發(fā)展階段，國家建筑行業(yè)從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，發(fā)展形態(tài)加速變革。集團堅持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，敏捷反應(yīng)、創(chuàng)新思路，在加快推動轉(zhuǎn)型升級中努力開創(chuàng)集團發(fā)展的新局面。緊跟行業(yè)新前沿。發(fā)展方向上，聚焦“綠色建造、工業(yè)建造、智慧建造”，近兩年來在新能源、軌道交通、智能制造、醫(yī)療康養(yǎng)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)不斷突破，光伏發(fā)電項目規(guī)模居省內(nèi)第一，環(huán)保類工程在手施工合同額近百億，取得一定的先發(fā)優(yōu)勢。經(jīng)營模式上，不斷強化規(guī)劃、設(shè)計、咨詢、投融資、建設(shè)、運營、維護等全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)供給能力，加快向?qū)I(yè)化、一體化、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的建筑綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。大力推行PPP、EPC、EPC+F、EPC+F+O等模式，著力提高市場占有率和項目運營質(zhì)效。強力推進自主經(jīng)營模式，提高自主經(jīng)營份額，出臺5個規(guī)范性文件、一個“約法三章”規(guī)范集團特別是各分子公司的經(jīng)營管理秩序。優(yōu)化發(fā)展新布局。對外優(yōu)化市場布局，在重點服務(wù)省內(nèi)市縣的基礎(chǔ)上，聚焦雄安新區(qū)、海南自貿(mào)區(qū)、京津冀、長江經(jīng)濟帶、長江三角洲、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等國家重大協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域，去年粵港澳、東部沿海、成渝城市群及海南自貿(mào)區(qū)等省份業(yè)務(wù)占省外業(yè)務(wù)總量的73.33%。對內(nèi)優(yōu)化板塊矩陣，做實城鄉(xiāng)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、地產(chǎn)開發(fā)三大平臺，去年底組建城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)有限公司，助力全省生態(tài)文明建設(shè);組建基礎(chǔ)設(shè)施投資公司，助力地方“兩新一重”建設(shè);組建建工地產(chǎn)投資有限公司，助力房地產(chǎn)健康發(fā)展。培育資本新動能。積極探索“建筑+供應(yīng)鏈金融”實踐，成立我省建筑業(yè)首家商業(yè)保理公司中湘建融商業(yè)保理(深圳)有限公司，提升了集團“產(chǎn)融協(xié)同、降本增效”能力;組建長沙建融湘江城市更新股權(quán)投資基金，依托基金撬動集團發(fā)展;與25家銀行業(yè)金融機構(gòu)建立總體授信關(guān)系并提升授信規(guī)模，有效降低了財務(wù)費用和償債風(fēng)險。

●五、堅決改革攻堅，做好完善現(xiàn)代企業(yè)制度的力行派。作為國務(wù)院國資委“雙百行動”企業(yè)，去年來集團按照省委省政府要求和省國資委部署，以壯士斷腕的決心深度推進企業(yè)改革，力求在構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度上走在前、出經(jīng)驗。全面完成管業(yè)分離改革。將集團管理部室由16個精簡為11個，總部管理人員由230人精簡至99人。同時對本部原16家經(jīng)營單位進行重組整合，設(shè)立總承包公司，以模擬法人方式進行管理。加快推動企業(yè)混改。實施“1+5”產(chǎn)權(quán)改革，八公司、中湘美好2家單位成功引入非公資本，實現(xiàn)混改突破。建科院檢測中心混改順利掛牌。同時加強董事會建設(shè)，完善相關(guān)制度，重要子企業(yè)全面落實董事會職權(quán);推進子公司經(jīng)理層任期制和契約化管理，全面完成子公司聘任協(xié)議和業(yè)績責(zé)任書的簽訂。目前集團正整合優(yōu)質(zhì)板塊，加快籌備打包上市。大力深化內(nèi)部“三項制度”改革。對標(biāo)現(xiàn)代企業(yè)制度出臺三個規(guī)范性文件，著力深化內(nèi)部組織人事、勞動用工、收入分配三項制度改革，努力構(gòu)建科學(xué)合理的管理人員選任機制、精簡高效的崗位管理體系、激勵與約束相結(jié)合的收入分配制度，被國務(wù)院國企改革辦納入“雙百行動”國企改革樣板案例。改革永遠(yuǎn)在路上。目前集團正聚焦國企改革“三年行動”的13大項、23中項、79小項量化指標(biāo)任務(wù)全力攻堅，力求以改革帶動全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度。